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高宝邵伯湖渔业管理规定
日期:2018-11-07? ? 浏览量:61

(修订)

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第一章??

第一条??为了加强高邮湖、宝应湖、邵伯湖渔业资源的保护、增殖和合理开发利用,维护湖区渔业秩序,保障渔业生产者和经营者的合法权益,促进湖区渔业持续健康发展,根据《中华人民共和国渔业法》、《江苏省渔业管理条例》等法律法规,结合高宝邵伯湖实际,制定本规定。

第二条??在高邮湖、宝应湖和邵伯湖水域进行渔业生产及从事与渔业生产有关活动的单位和个人,应当遵守本规定。

第三条??江苏省高宝邵伯湖渔业管理委员会办公室(江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队)(以下分别简称渔管委办公室、渔政监督支队)在江苏省海洋与渔业局的领导下,依法对高邮湖、宝应湖、邵伯湖(以下简称高宝邵伯湖)渔业实施监督管理。

第四条??高宝邵伯湖渔业管理水域范围包括高邮湖(除入江水道内塔集农科所与北新闸连线以北水域)、宝应湖敞水区域(北至东滩大窑、南至隔汕大堤)和邵伯湖主体水域,以及与高邮湖、宝应湖、邵伯湖相通的湖湾、湖荡。上述水域,沿岸以大堤为界,入湖河道有水闸、水坝的以闸、坝为界,无水闸、水坝的以河口两岸连线为界。

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第二章??养殖业

第五条??在高宝邵伯湖渔业养殖规划范围内从事养殖生产的单位或者个人,应当依法申请养殖权许可,取得《水域、滩涂养殖使用证》(以下简称养殖证)。

养殖证是养殖权人拥有特定水域养殖权的合法凭证,养殖权人不得擅自改变渔业养殖水域的范围、用途。

渔管委办公室受江苏省海洋与渔业局的委托,按照国家和省规定的程序和标准,负责养殖证的发证、登记具体工作;实行不动产统一登记后,按照不动产统一登记的要求负责养殖证发放的相关工作。

第六条??使用水域滩涂从事渔业养殖的单位或者个人申请养殖权许可,应当提交以下材料:

(一)养殖证申请表;

(二)具有测绘资质的单位绘制的界至图;

(三)申请人身份证或者户口簿原件及复印件;法人或者其他组织资格证明、法定代表人或者主要负责人的身份证明等材料。

渔管委办公室调查登记、审查公示后,报江苏省海洋与渔业局审核,经省人民政府批准,核发养殖证,许可申请人使用特定水域、滩涂从事渔业养殖生产。

第七条??高宝邵伯湖渔业水域养殖总面积实行零增长。根据湖区养殖容量,采取措施逐步压缩湖区养殖面积。

核发养殖证时,每户核准养殖面积不超过50亩;单户户籍人口超过3(不含3)的按照每个渔业人口不超过15亩的标准核准养殖面积。

符合养殖权许可条件但因历史原因未取得养殖证的单位和个人,应当补办养殖权申请许可。

第八条??高宝邵伯湖规划的养殖区属于湖泊生态养殖功能区,主要进行河蟹及鲢鳙鱼养殖,禁止种植芡实、荷藕等水生植物。

鼓励发展增殖渔业、休闲观光渔业等多元化的新型渔业产业

第九条??依法取得养殖证从事渔业养殖生产的单位或者个人,应当采取生态化养殖方式保护渔业水域生态环境和天然渔业资源,遵守养殖质量安全管理和水利、交通、环保等法律法规。禁止进行投饲性网箱养殖,禁止侵占航道、在航道内停泊住家船、将养殖区水草堆入航道等阻碍航运的行为。

第十条??养殖权可以依法流转。养殖权流转的受让人应当具备渔业生产经营能力,经依法流转取得的养殖权,其合法权益受法律保护。

养殖权的流转,包括转让、互换、入股、继承、出租、抵押或者其他合法形式。

第十一条??有下列情形之一的,养殖权不得流转:

(一)有《江苏省渔业管理条例》第十三条第一款规定情形的;

(二)农民专业合作经济组织流转其养殖权,未按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定经成员大会决议同意流转的;

(三)有违法行为尚未处理终结的;

(四)有权属争议的;

(五)养殖证到期未申请续期或者申请续期未获批准的;

(六)临时养殖权;

(七)法律、法规规定的其他情形。

第十二条??取得养殖权的单位或者个人需要在养殖证期限届满后继续使用该水域从事养殖的,应当于养殖证有效期届满前三十日申请办理养殖权续期。

因渔业养殖规划调整,申请续期的养殖水域不在调整后的规划范围内或者无正当理由致使养殖水域荒芜满一年、养殖品种或者养殖方式与渔业养殖规划不符的,其续期申请不予批准。

第十三条??因养殖权流转等原因导致养殖权登记内容变更的,双方当事人应当申请办理养殖权变更登记。

第十四条??有下列情形之一的,养殖权终止:

(一)养殖权期限届满,养殖权人未申请续期或者申请续期未获批准的;

(二)依法提前收回养殖权的;

(三)依法吊销养殖证的;

(三)法律、法规、规章规定的其他情形。

养殖权终止的,原养殖权人应当按照规定办理注销登记,交还养殖证。逾期未办理注销登记的,予以公告注销。

第十五条??因养殖规划调整,公益性建设、工程建设以及因流域治理需要开展的养殖业整治提前收回养殖权的,应当根据《江苏省国有渔业水域占用补偿暂行办法》的规定,对养殖权人予以补偿。

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第三章???捕捞业

第十六条??在高宝邵伯湖从事捕捞作业的,应当取得渔政监督支队依法核发的渔业捕捞许可证。

在湖区从事水生植物捕捞的,应当取得渔业(专项)捕捞许可证。

渔业捕捞许可证不得涂改、伪造、变造、买卖、出租或者以其他形式转让。

渔业捕捞许可证应当随船、随人携带。

第十七条??申请渔业捕捞许可证,应当提供下列材料:

(一)渔业捕捞许可证申请书;

(二)营业执照或者个人户籍原件和复印件;

(三)渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书原件和复印件;

(五)国务院渔业行政主管部门规定的其他材料。

高宝邵伯湖渔业捕捞许可证数量实行零增长。对已按规定安排养殖的,不再核发渔业捕捞许可证。

第十八条??不再从事捕捞作业的,应当办理捕捞许可证注销手续。

第十九条??渔业捕捞许可证实行年度审验制度。具备下列条件的,方可通过年度审验:

(一)具有有效的渔业船舶检验证书,持证人未发生变更;

(二)渔船作业类型、场所、时限、渔具数量与许可内容一致;

(三)按规定缴纳渔业资源增殖保护费;

(四)违规案件已经结案。

年度审验不合格的,持证人在限期内改正后可以再申请审验一次。年度审验未通过或者逾期未审验的,为无效渔业捕捞许可证。

第二十条??在高宝邵伯湖从事渔业捕捞,其作业时间、作业区域、所用渔具应当符合《高宝邵伯湖封湖禁渔通告》和《高宝邵伯湖主要渔具控制标准及规范管理规定》的规定。

第二十一条??虾簖、滩网、兜网为限制性渔具,应当按照渔业捕捞许可证核定的时间、地点、长度、数量生产

因传统作业习惯使用限制性渔具进行捕捞,依法需变更持证人的,应当改签为非限制性流动渔具。

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第四章??渔业资源的增殖与保护

第二十二条??渔管委办公室每5年组织开展一次渔业资源调查,建立渔业资源数据库,对湖泊渔业资源作出科学评价和预测,为渔业资源利用与管理提供科学决策依据。

第二十三条??坚持以繁殖保护为主,增殖放流为辅的原则,依法对高宝邵伯湖定居性经济鱼虾贝类等渔业资源实施增殖保护,合理开展渔业资源增殖放流。

渔管委办公室根据资源调查状况、水域生态环境特点,结合苗种来源和经费情况等,合理确定每年增殖放流的水域、时间、品种、规格和数量。

第二十四条??高宝邵伯湖水域依法设立的水产种质资源保护区划分为核心区和实验区。核心区为特别保护区域,未经批准,禁止任何人进入核心区和在核心区开展一切可能对保护区造成破坏的活动;实验区为一般保护区域,经批准,可以开展资源的研究、示范和适度开发、合理利用。

第二十五条??高宝邵伯湖实行禁渔区和禁渔期制度。

在高宝邵伯湖从事渔业生产的单位或者个人,应当遵守下列规定:

(一)每年110时至53124为高宝邵伯湖封湖禁渔期。在此期间,非经许可禁止入湖从事水生动植物捕捞;???

(二)每年610时至8924为梅鲚禁渔期,禁止兜网、滩网捕捞;

(三)每年6110时至8924为银鱼禁渔期,禁止扳网捕捞。

第二十六条??高宝邵伯湖全年禁止电鱼、炸鱼、毒鱼、地笼网、鱼鹰、高踏网、闸口套网、密眼网簖、划耙子、机吸螺蚬、索、花篮、叉罩等严重破坏渔业资源的渔具、渔法。

禁止制造、销售禁用渔具,不得宣扬、传授禁用的捕捞方法。

第二十七条??高宝邵伯湖水产品最低可捕标准为:

(一)青、草鱼?750,鲢、鳙鱼500

(二)鲤鱼?250?,鲫鱼50

(三)鲌、鳊、鳗鱼?150,河蟹75

(四)河蚌壳长8厘米,梅鲚全长7厘米

(五)银鱼全长4厘米,青虾体长5厘米

(六)白虾体长3厘米

第二十八条??在高宝邵伯湖水域从事捕捞、养殖等渔业活动的单位或者个人,应当依法缴纳渔业资源增殖保护费。

渔业资源增殖保护费由渔管委办公室按照省物价部门批准的标准征收。

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第五章???

第二十九条??高邮湖安徽水域养殖证的发证、登记,由安徽省天长市渔业行政主管部门按照《中华人民共和国渔业法》和安徽省规定的标准和程序实施;该水域的渔业日常管理,由安徽省天长市渔政渔港监督管理站负责。

第三十条??沿湖地方人民政府和相关涉渔单位,应当积极配合渔管委办公室做好湖区渔业管理工作。

第三十一条??对贯彻执行国家渔业法律法规、保护高宝邵伯湖渔业资源成绩显着的单位和个人,给予奖励;对违反国家渔业法律、法规和高宝邵伯湖渔业管理规定的单位和个人,按照有关法律、法规的规定处罚。

第三十二条??渔管委办公室(渔政监督支队)工作人员应当依法履行职责。有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,依法给予当事人行政处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。

第三十三条??本规定自201581日起施行。